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美国会不会动用战略石油储备?
发布日期:2022-09-06 05:35   来源:未知   阅读:

  中东北非地区政局不稳直接导致国际油价不断走高。近日,白宫办公厅主任威廉·戴利在全国广播公司节目中说,奥巴马总统对油价上涨及其对美国经济复苏的冲击“极度关注”,政府正在考虑释放石油储备一事,以缓解原油价格高涨的压力。上周以来,美国政府高官和国会议员多次表示对油价走势深感担忧,不过分析人士认为,不到万不得已,美国不会轻易动用战略石油储备。

  美国消费者近来明显感到油价持续攀升。《世界新闻报》驻华盛顿记者站附近加油站的汽油价格一周内从每加仑3.3美元涨到了3.6美元,在其他很多地方,汽油价格上周猛涨了0.4美元。最新数据显示,美国普通汽油平均零售价格达到每加仑3.5美元,相当于每升0.90美元,逼近2008年7月每升1.06美元的最高纪录。3月4日,国际油价收于每桶104.42美元,达到2008年9月以来最高点,在两周内上涨了20%。有“全球首席抗通胀专家”之称的投资专家约翰·布伦乔尔夫森预测,国际油价在今年年底将突破147美元的历史最高纪录。

  美国市场上使用的石油70%来自进口。据国际能源机构预测,如果国际油价今年平均价格维持在每桶100美元,美国将因此花费3850亿美元进口原油,比去年多支出近800亿美元。高盛集团经济学家近日在一份预测报告中指出,油价每上涨10美元就意味着美国经济增速下降0.2个百分点,油价上涨带来的成本压力将抑制消费并打击尚不稳固的经济复苏。美国联邦储备委员会主席伯南克3月初出席国会听证会时说,当前国际油价和大宗商品价格上涨会增加企业生产和运输成本,影响美国经济复苏,如果通胀预期继续加强,美联储或将采取行动。

  国际油价不断攀升让美国政府忧心忡忡。美国财政部长盖特纳上周在参议院外交委员会听证会上说,美国正密切监测中东局势,如果全球石油供应因中东局势受到严重干扰,奥巴马政府及其他主要经济体可能考虑动用战略石油储备。一些国会议员也要求政府考虑动用战略储备,以平息消费者对国内汽油价格上涨的恐慌。

  美国战略石油储备体系的构想可以追溯到第二次世界大战时期,最终建立于上世纪70年代中期。1973年10月,第四次中东战争爆发,石油输出国组织对美国和西方国家实行全面石油禁运,导致美国经济陷入严重衰退。美国政府遂下决心建立战略石油储备,从1977年7月21日正式开始储备石油。目前美国战略石油储备量7.27亿桶,居世界第一。按美国每天2100万桶的使用量计算,够美国使用34天。日本的战略石油储备量紧随其后,截至去年底达5.83亿桶。能源专家分析称,中国正在不断扩大战略石油储备量,预计2020年将达到6.85亿桶,超越日本。美国的战略石油储备地点多集中在墨西哥湾沿岸,石油均储藏在地下610米至1200米深的巨型盐矿洞穴中。

  从历史上来看,不到极端紧要关头,美国政府不会动用战略石油储备。战略石油储备体系设立30多年来,美国只动用过两次,一次是在1991年海湾战争期间,另一次是在2005年“卡特里娜”飓风袭击墨西哥湾地区后,当时100多个石油开采平台损毁,多家大型炼油厂关闭,全国产量下降1/4。观察家认为,奥巴马政府不会轻易动用石油储备,因为长期以来的政策是,只有当供应出现严重短缺时,才能动用石油储备。专家预计,如果油价超过每桶110美元并持续一段时间,奥巴马政府可能会采取行动。不过分析人士认为,动用储备石油对油价不会明显影响,因为本次油价上涨并不是需求短缺造成的。

  美国能源部长朱棣文曾表示不想动用应急石油储备,希望可以借助市场力量应对危机。不过他近日承认,油价走高可能会损害美国脆弱的经济,不排除动用应急石油储备的可能性。白宫发言人卡尼3月7日表示,是否做出动用战略石油储备的决定,油价是一个因素,但不是唯一因素。白宫不排除动用战略石油储备的可能性,不过正在考虑各种方案,动用战略石油储备只是其中之一,白宫经济团队正在和国际组织商讨协同应对油价上涨的方案。卡尼说,白宫并没有发出政策变化的信号。

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